La semana pasada Donald Trump se presentó en el Foro de Davos con un anuncio que nadie se esperaba: el nacimiento del Consejo de la Paz, un nuevo organismo internacional que se encargará de velar por la paz en el mundo. El nombre era familiar para los asistentes ya que ese consejo existe, pero con una misión algo distinta. Nació en noviembre del año pasado con un mandato específico del Consejo de Seguridad de la ONU: el de supervisar la reconstrucción y la desmilitarización de Gaza. Pero el presidente de EEUU lo ha transformado en algo mucho más ambicioso que, en la práctica, podría llegar a sustituir a la propia ONU. El nuevo consejo no solo servirá para encargarse de Gaza hasta que todo se normalice, Trump pretende que se convierta en una institución permanente en la que estén representados los Estados que quieran sumarse a él.

La estructura del organismo refleja la visión personalista de Trump: ejerce como presidente ejecutivo con plenos poderes, derecho a veto y un mandato vitalicio que va más allá de su permanencia en la Casa Blanca. Pero su característica más insólita es su modelo de financiación. Está concebido casi como un club de golf. Los tres primeros años serán gratuitos, a partir de ahí los gobiernos tendrán que abonar mil millones de dólares para asegurarse una plaza permanente. La idea ha atraído ya a unos 25 países, entre ellos Arabia Saudita, Egipto, Turquía y Argentina, lo que viene a demostrar que el acceso directo a Trump pesa más que las alianzas tradicionales.

La reacción internacional pone de manifiesto la fragilidad de bloques como los BRICS, que se han mostrado incapaces de ofrecer una respuesta unificada. El brasileño Lula da Silva ha sido el crítico más feroz. Otras potencias como China o la India se han decantado por la cautela para evitarse problemas y represalias comerciales en forma de aranceles. En el Kremlin, por su parte, miran desde la barrera con algo de suspicacia ya que este nuevo foro diluye el poder que Rusia tiene en la ONU desde el final de la segunda guerra mundial. Aún así, Putin ha fingido cierto interés para no complicar su relación con Trump.

El éxito inicial de este Consejo de la Paz radica en que ha aprovechado el fracaso en Gaza tanto de la ONU como de los países musulmanes. Trump consiguió que el Consejo de Seguridad entregase su autoridad a una sola persona que ha entendido a la perfección hasta dónde puede expandirse. Eso sí, a Trump sólo le quedan tres años en el poder, cuando lo abandone es improbable que el resto de líderes mundiales sigan tratando de complacerle. A largo plazo seguramente no funcione esta iniciativa, pero a corto si que lo está haciendo.

En última instancia este proyecto de Trump desmonta la idea de un "sur global" unido por su oposición a Estados Unidos. También demuestra que los BRICS son una coalición heterogénea e inestable frente a la hegemonía del dólar y el poder duro de Estados Unidos. El orden mundial se está redibujando no mediante consensos diplomáticos, sino a través del frío cálculo del interés nacional y la conveniencia económica. Aunque la viabilidad del Consejo de la Paz a largo plazo es incierta, su mera existencia ya ha roto el mito de la resistencia frente a Estados Unidos, dejando claro que, ante la oferta de Trump, la mayoría de los Gobiernos prefiere no significarse.

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